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키우다랩 데이터 리서치
교육환경 심의 · 숙박 인허가 지도 출시 · 2026. 10. 23.

교육환경보호구역 심의 9만 건 지도 —
업종·학교·동별 해제와 금지, 숙박 인허가

이 글로 한 가지를 할 수 있습니다. 학교 옆에서 노래방·PC방·당구장·술집·숙박을 하려는 분이 ‹내 자리가 심의 대상인가, 같은 동에서 지금까지 몇 건이 풀리고 몇 건이 막혔나›를 지도 한 장에서 보는 일입니다. 전국 교육환경보호구역 심의 90,973건을 업종·학교·동으로 펼친 지도를 열었습니다.

한 줄 답

전국 심의 90,973건 중 해제 62.6%·금지 37.4%입니다. 업종은 유흥·단란주점이 18,376건으로 가장 많고, 학교 이름이 적힌 14,042건 안에서는 초등학교 단독이 42%입니다. 다만 이 숫자는 심의까지 간 건의 결과 건수라 신청 전에 걸러진 자리는 안 보이고, 해제 비율은 시도별로 48%에서 76%까지 갈립니다. 내 동의 숫자는 지도에서 보기로 확인하시기 바랍니다.

키우다랩 지도 화면(2026-10-20) · 홍대 앞 — 동 단위 말풍선과 연도 막대, 아래 줄이 그 화면 안 해제·금지 건수

① 업종 — 술집이 가장 많고, PC방은 막힌 건이 더 많다

교육환경보호구역 안에서는 법 제9조가 정한 업종이 금지이고, 상대보호구역(학교 경계 200m 안)은 지역위원회 심의로 풀립니다. 그 심의 결과가 공개돼 있어 전부 모았습니다.

업종 묶음항목값
유흥·단란주점
해제14,047건
금지4,329건
노래연습장
해제9,898건
금지4,872건
당구장
해제10,305건
금지3,489건
게임장(오락실 등)
해제6,255건
금지7,467건
PC방
해제4,531건
금지7,601건
숙박(여관·호텔·여인숙·호스텔 포함)
해제6,174건
금지2,242건
업종 미기재
해제2,759건
금지2,054건
그 밖(체육시설·가스시설·극장·음식점 등)
해제1,465건
금지490건
만화가게
해제952건
금지674건
멀티방·비디오방
해제576건
금지793건
→ 업종은 교육환경정보시스템 원문 표기(수백 가지)를 키우다랩이 묶은 것 — 지도의 업종 레이어와 같은 묶음. «숙박»은 여관·호텔·여인숙·호스텔 표기를 포함(2026년 10월 20일부터 이 기준, 앞선 교육심의 편의 숙박 건수와 비교하지 않음). 일반음식점은 따로 묶지 않았고 «그 밖» 안에 179건. «미기재»는 원문에 업종이 비어 있는 건.

업종마다 결과가 다릅니다. 유흥·단란주점·당구장·숙박은 심의에 간 건의 열에 일곱이 풀렸고, PC방과 게임장은 막힌 건이 더 많습니다. 같은 자리라도 무엇을 하려는지에 따라 심의 결과가 달라집니다.

업종 묶음별 해제 비율(건수 기준) — 표①의 해제·금지 건수를 비율로 본 것

② 학교급·거리 — 초등학교 옆이 가장 많고, 가까울수록 금지가 는다

심의 상세에 학교 이름이 적힌 건은 14,042건입니다. 그 안에서 초등학교 단독이 42%로 가장 많고, 유치원·대학은 적지만 풀린 비율이 높습니다.

구분항목값
학교급 — 학교 이름이 적힌 14,042건
초등학교
심의5,962건
해제3,044건
금지2,918건
복수 학교
심의3,241건
해제1,621건
금지1,620건
중학교
심의1,962건
해제987건
금지975건
고등학교
심의1,531건
해제856건
금지675건
유치원
심의833건
해제675건
금지158건
대학
심의295건
해제232건
금지63건
그 밖(특수학교·예정지 등)
심의218건
해제135건
금지83건
학교 경계선까지 거리 — 거리가 적힌 10,527건
50m 안
심의445건
해제192건
금지253건
50~100m
심의1,605건
해제746건
금지859건
100~150m
심의3,167건
해제1,724건
금지1,443건
150~200m
심의5,290건
해제3,112건
금지2,178건
200m 밖(표기)
심의20건
해제8건
금지12건
→ 학교 이름·거리는 심의 상세 화면에 있는 건만 — 전체의 15%·11%라 숙박·PC방·게임장 쪽으로 치우친 표본. «복수 학교»는 한 건에 학교가 둘 이상 적힌 건. 거리는 상대보호구역 기준인 학교 경계선까지(법 제8조), 여러 학교의 거리가 이어 붙은 건은 뺐다. 출입문 50m 안(절대보호구역) 표기는 86건뿐이라 따로 세지 않았다.

거리는 2편에서 숙박만 봤던 것을 전 업종으로 넓혔습니다. 경계선 50m 안은 풀린 건이 절반 아래, 150~200m는 열에 여섯이 풀렸습니다.

③ 지역 — 어디서 많이 심의하고, 어느 학교 옆이 붐비나

전국 시군구별 심의 건수(원 크기)와 해제 비율(원 색) · 배경지도: 브이월드

지역·학교항목값
시도 TOP10(교육청 관할 기준)
서울
심의14,048건
해제8,417건
금지5,631건
경기
심의12,764건
해제7,657건
금지5,107건
대구
심의11,548건
해제6,848건
금지4,700건
경남
심의11,405건
해제8,458건
금지2,947건
부산
심의9,138건
해제5,209건
금지3,929건
울산
심의5,617건
해제4,246건
금지1,371건
전북
심의4,850건
해제2,985건
금지1,865건
전남광주
심의4,601건
해제2,798건
금지1,803건
경북
심의3,949건
해제2,561건
금지1,388건
인천
심의3,584건
해제2,023건
금지1,561건
심의가 가장 많이 걸린 학교 TOP5(학교 이름이 적힌 건 안에서)
서울효제초등학교 · 서울 종로구
심의169건
해제150건
금지19건
검단중학교 · 인천 검단구
심의98건
해제51건
금지47건
서울서교초등학교 · 서울 마포구
심의49건
해제19건
금지30건
순천공업고등학교 · 전남광주 순천시
심의47건
해제23건
금지24건
덕수중학교 · 서울 중구
심의45건
해제44건
금지1건
→ 시도는 원문의 교육청 관할 표기(전남·광주는 한 묶음). 동 단위로는 울산 남구 신정동 1,416건·대구 남구 대명동 924건·부산 부산진구 부전동 896건이 가장 많다. 학교는 공공기관이라 이름을 적었고, 신청 업소 상호·신청인은 지도에도 글에도 없다.

심의가 많은 동이 «학교 옆이라 위험한 동네»는 아닙니다. 심의 건수는 그 동에 신청이 많았다는 뜻이고, 30건 이상인 시군구 222곳에서 심의 건수와 해제 비율의 상관은 0.09로 거의 없습니다. 많이 심의한 동은 상권이 큰 동입니다.

해제 비율이 지역에 따라 갈리는 것은 사실입니다. 1편에서 같은 서울 안 교육지원청에 따라 83%와 4%로 갈렸고, 이번 전 업종에서도 시도별로 세종 48%에서 울산 76%까지 벌어집니다. 그래서 전국 평균이 아니라 내 동의 숫자를 봐야 합니다.

접수 연도별 심의 건수 — 전 업종과 숙박(접수일이 적힌 건만)

④ 숙박만 따로 — 두 해 동안 여덟 해치가 들어왔다

숙박 심의는 8,416건입니다. 접수 연도로 보면 2017~2024년 여덟 해에 1,558건이었는데, 2025~2026년 두 해에 1,744건이 들어왔습니다. 서울이 2,020건으로 가장 많습니다.

항목항목값
심의 건수(전국)
건수8,416건
내용해제 6,174건 · 금지 2,242건
시도 · 서울
건수2,020건
내용해제 1,284건
시도 · 경남
건수1,175건
내용해제 1,003건
시도 · 부산
건수1,159건
내용해제 795건
시도 · 경기
건수716건
내용해제 532건
시도 · 대구
건수480건
내용해제 308건
접수 2017~2024년(8년)
건수1,558건
내용해제 1,089건
접수 2025~2026년(2년)
건수1,744건
내용해제 1,125건
서울 숙박 건축 인허가(주용도 숙박)
건수530건
내용2025.01.01 ~ 2026.10.19 허가·변경
그중 상대보호구역 표기
건수187건
내용법정동 61곳 · 종로구 100·중구 50건 · 용도변경 121건
→ 숙박 심의는 업종 묶음 «숙박» 기준. 연도는 접수일이 적힌 건만(전체의 70%) — 빈 건이 어느 연도에 몰렸는지는 알 수 없어 두 시기 비교는 기재분 안의 비교다. 서울 숙박 건축 인허가는 건축행정시스템 조회(2026-10-20)를 토지이용계획의 상대보호구역 표기와 맞춘 것으로, 자세한 내용은 대학가 호텔 편에 있다. 지도에는 동 단위 건수로만 올라간다.

서울에서는 심의와 별도로 건축 인허가도 지도에 올렸습니다. 주용도 숙박 인허가 530건 중 상대보호구역 표기가 있는 187건이 법정동 61곳에 동 단위 건수로 뜹니다. 종로구·중구에 열에 여덟이 몰려 있습니다.

⑤ 필지 하나를 누르면 — 노고산동 57-12, 열여섯 해 동안 여덟 번

점 하나를 누르면 그 필지의 이력이 나옵니다. 서강대 앞 노고산동 57-12는 2009년 당구장, 2018~2021년 PC방이 일곱 번 모두 풀렸는데, 2025년 11월 9~10층 숙박업 심의는 금지였습니다. 같은 건물이라도 업종과 층이 다르면 결과도 다릅니다.

의결일항목값
2009.02.27
업종당구장
결과해제
층·면적·학교 거리지하 1층 · 318㎡
2018.05.02
업종PC방
결과해제
층·면적·학교 거리2층
2018.05.17
업종PC방
결과해제
층·면적·학교 거리지하 1층
2019.02.14
업종PC방
결과해제
층·면적·학교 거리지하 1층 · 318㎡ · 창서초 192m
2019.10.08
업종PC방
결과해제
층·면적·학교 거리지하 1층 · 318㎡
2020.05.21
업종PC방
결과해제
층·면적·학교 거리지하 1층
2021.02.10
업종PC방
결과해제
층·면적·학교 거리지하 1층 · 318㎡
2025.11.17
업종숙박업·관광숙박업
결과금지
층·면적·학교 거리지상 9~10층 · 532㎡ · 창서초 192m
→ 서울 마포구 노고산동 57-12(신촌로 88), 서울창서초등학교 경계 192m. 교육환경정보시스템 심의 원문 8건을 의결일 순으로 적은 것으로, 지도의 필지 상세와 같은 묶음. 신청 업소 상호·신청인은 원문에도 없다.

지도에서 점을 누른 화면(2026-10-21, 로그인) · 노고산동 57-12 — 지번·도로명, 학교 경계 거리, 업종별 연도와 해제·금지, 건별 날짜·면적·층

지도에서 할 수 있는 것

· 로그인 없이 — 업종 레이어를 켜고 끄며 전국을 보고, 확대하면 동 단위 말풍선과 그 동·구의 해제·금지 건수, 연도 막대가 나옵니다.
· 로그인 뒤 — 필지마다 점이 뜨고(색=해제·금지, 아이콘=업종), 누르면 위 화면처럼 이력 전부와 로드뷰가 열립니다.
· 빈 자리를 누르면 — 지번이 뜨고 이 필지 호스텔 판정과 상권분석 리포트로 바로 이어집니다.

지도에서 보기

키우다랩의 판단

· 학교 옆 자리를 보고 있다면 순서는 셋입니다. 지도에서 내 동의 해제·금지 건수를 업종별로 본다, 가까운 학교와 경계선 거리를 본다, 그 숫자를 들고 교육지원청에 심의 대상인지 묻는다.
· 동 전체 숫자가 좋아도 내 건이 풀린다는 뜻은 아닙니다. 심의는 건마다 거리·층·구조를 봅니다. 숫자는 «이 동네에서 이런 업종이 이만큼 심의를 받았고 이만큼 풀렸다»까지입니다.

결론

한 줄 결론

전국 심의 90,973건 중 해제 62.6%·금지 37.4%, 가장 많은 업종은 유흥·단란주점, 가장 많은 학교급은 초등학교입니다. 결과 건수지 신청 전 자리까지 본 숫자가 아니니, 내 동의 해제·금지 건수를 지도에서 보고 교육지원청에 묻는 순서가 맞습니다.
다음에 확인할 것 · 분기마다 심의 목록을 다시 받아 지도를 갱신하고, 새로 들어온 동과 업종을 적습니다.

검증 메모

· 심의 건수가 많으면 위험 지역이다 — 아닙니다. 건수는 신청이 많은 상권이고, 건수와 해제 비율의 상관은 없다시피 합니다(③).
· 해제 비율은 지역이 가른다 — 맞습니다. 한 줄 답의 조건으로 넣었고, 그래서 전국 평균 대신 내 동 숫자를 보라는 글입니다.
· 수집이 빠진 건이 있나 — 확인하지 못했습니다. 공개 목록은 통보가 끝난 건만 올라와 최근 달은 덜 찼을 수 있고(접수일 최신 2026. 10. 02.), 접수일이 빈 건이 셋에 하나라 연도 차트는 기재분만입니다.
· 못 본 것 — 신청 전에 걸러진 자리 · 심의 조건(조건부 해제 내용) · 학교 이름·거리가 빈 건 · 접수일 기재율의 연도별 차이.

자료: 교육환경정보시스템 해제심의 공개 목록 전 업종 90,973건(키우다랩 수집 2026-10-20) · 건축행정시스템 서울 건축 인허가 조회(2026-10-20) · 토지이용계획 상대보호구역 표기
처리: 업종은 원문 표기를 묶음으로 정리(숙박=여관·호텔·여인숙·호스텔 포함 — 2026-10-20 체제 경계, 앞선 교육심의 편의 숙박 건수와 비교 안 함) · 좌표 있는 건 85,819건(94%) · 학교 이름 15%·거리 11%·접수일 70% 기재 · 결과 미확정 0건
못 본 것: 신청 전에 걸러진 자리 · 조건부 해제의 조건 · 접수일 기재율의 연도별 차이 · 서울 밖 건축 인허가
앞 글: 1편 교육지원청 차이 · 2편 거리 · 6편 TOP5 · 대학가 호텔 편
지도: 지도에서 보기 · 숙박과 관련된 모든 정보를 한눈에 — 키우다랩

관련 자료▶ 지도에서 보기 : https://lab.kiudalab.com/map
▶ 앞 글(1편) — 교육환경보호구역 해제심의 5,611건, 교육지원청에 따라 83%와 4% : https://kiudalab.com/news/school-zone-lodging-deliberation-5611-seoul-office-gap
▶ 앞 글(2편) — 상대보호구역 해제심의는 거리가 가릅니다 : https://kiudalab.com/news/school-zone-lodging-deliberation-distance-50m-200m
▶ 앞 글(6편) — 해제심의 TOP5, 세 번 내리 떨어지면 33곳 중 3곳 : https://kiudalab.com/news/school-zone-lodging-deliberation-top5-addresses-three-denials
▶ 호스텔 용도변경 판정기 : https://lab.kiudalab.com/hostel-checker

키우다랩 작성 · 데이터로 검증한 숙박업 분석입니다.

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